02 nov «Under 500 000 kroner er det jo fritt fram nå?»
«Under 500 000 kroner er det jo fritt fram nå?» Det spørsmålet har jeg fått flere ganger siden sommeren. Svaret er nei. Ikke helt, i alle fall.
Av Arve Sandvoll, daglig leder i Bambus AS · 2. november 2026
Fra 1. juli 2026 gjelder anskaffelsesloven først når kontrakten er verdt 500 000 kroner eks. mva. eller mer. Før gikk grensen ved 100 000. Det er en stor forenkling, og den var ønsket.
Larvik kommune lager egne regler
Men se hva Larvik kommune gjør. Ifølge Anbud365 (27. oktober) har kommunen laget egne regler for kjøp mellom 100 000 og 500 000 kroner:
- Kjøpet skal meldes inn før det starter.
- Det skal hentes inn tre tilbud, på e-post eller i konkurranseverktøyet.
- Det skal lages en skriftlig kontrakt med eget kontraktsnummer.
Hvorfor? Kommunen regner med at rundt 15 prosent av anskaffelsene havner i dette nye mellomrommet. Hvis konkurransen svekkes der, anslår de en merkostnad på mellom 500 000 og 800 000 kroner i året. Det er et anslag, ikke noe de har målt ennå. Men regnestykket er lett å forstå.
Seksjonsleder Torstein Åkra sier det kort: «Habilitet er ikke moral, men prosess.»
At loven ikke gjelder, betyr ikke at ingenting gjelder
Det er nettopp her mange går feil. I boken min «Veiledning for Lov og Forskrift om Offentlige Anskaffelser» (kapitlet om virkeområde) skriver jeg det slik:
«Anskaffelser under 500 000 kroner ekskl. merverdiavgift faller utenfor anskaffelsesloven og anskaffelsesforskriftene. […] Oppdragsgiver kan likevel være bundet av andre regler, blant annet regler om habilitet, taushetsplikt, økonomistyring og forsvarlig saksbehandling.»
Og like viktig:
«At en kontrakt eller enkeltbestilling er lavere enn 500 000 kroner, betyr ikke nødvendigvis at anskaffelsen faller utenfor regelverket.»
Det er den samlede verdien over tid som teller. Fem bestillinger på 150 000 kroner til det samme behovet er ikke fem små kjøp.
Min vurdering, etter mange år i evalueringsrommene: Den nye grensen gir handlingsrom, men den flytter også makt til interne rutiner. Kommunens egne regler blir viktigere enn før, og de må følges når de først er laget.
Til deg som er innkjøper
- Lag en enkel rutine for kjøp under 500 000, og skriv den ned.
- Ha oversikt over hva dere kjøper totalt, så dere ser når små kjøp egentlig er ett stort.
- Spør gjerne flere enn de to–tre dere alltid bruker. Det er der de nye leverandørene kommer inn.
Til deg som er leverandør, særlig i en mindre bedrift
- Disse kjøpene havner sjelden i Doffin. Du må være kjent for å bli spurt.
- Finn ut hvordan kommunene du vil jobbe med, handler under grensen, og om de bruker et eget verktøy.
- Svar raskt og ryddig når du får en forespørsel. Et enkelt, tydelig tilbud slår et langt og generelt.
Hvordan har din kommune, eller dine kunder, lagt opp kjøpene under 500 000 etter 1. juli?
Kilder: Anbud365 om Larvik kommune · Anskaffelsesloven § 2 (Lovdata)
Arve Sandvoll er daglig leder i Bambus AS og har mer enn 40 års erfaring med offentlige anskaffelser, blant annet som innkjøpssjef, rådgiver og konsulent for kommuner, departementer og direktorater. Han er forfatter av flere bøker om offentlige anskaffelser. Ta kontakt for en uforpliktende prat.
No Comments