Når en konkurranse avlyses, bør begrunnelsen tåle de samme spørsmålene

Når en konkurranse avlyses, bør begrunnelsen tåle de samme spørsmålene som konkurransegrunnlaget.

Av Arve Sandvoll, daglig leder i Bambus AS · 2. november 2026

I en avgjørelse 21. oktober kom KOFA til at Mattilsynet ikke hadde saklig grunn til å avlyse en renholdskonkurranse. Avlysningen var begrunnet med at priser på sanitærartikler ikke var tatt med i prisevalueringen. KOFA fant ikke at dette var et regelbrudd i den konkrete saken.

Her er det en viktig praktisk lærdom for begge sider av bordet.

For innkjøperen begynner arbeidet før kunngjøringen

• Hvilke kostnader vil faktisk oppstå gjennom avtaleperioden?
• Hva inngår i fastprisen, og hva betales etter forbruk eller som tillegg?
• Hvordan henger prisskjema, evaluering og betalingsvilkår sammen?

Prøv modellen med et realistisk forbruk før den publiseres. Se også hva som skjer når forbruket øker eller synker. En slik gjennomgang kan avdekke at en tilsynelatende liten tilleggspost får større økonomisk betydning enn forventet.

Hvis avlysning likevel vurderes

Da bør beslutningsgrunnlaget skille tydelig mellom det som faktisk er feil, den rettslige vurderingen og konsekvensene for konkurransen:

• Hvilket forhold begrunner avlysningen?
• Hvilke fakta støtter vurderingen?
• Er mulige løsninger innenfor regelverket undersøkt?

For den mindre leverandøren

For en liten leverandør kan et tilbud binde opp mye kapasitet. Still derfor spørsmål om uklare prisposter før tilbudsfristen. Følg konkurransens prisoppsett, og ikke prøv å løse uklarheter med egne forbehold som kan skape ny risiko.

Ved en avlysning: Les begrunnelsen opp mot dokumentene og be om konkretisering der sammenhengen mangler.

Avgjørelsen gir ingen generell prosentgrense for hvor mye som kan holdes utenfor evalueringen. Den er heller ikke en anbefaling om å la tilleggskostnader stå uprøvd.

God innkjøpspraksis krever at vi forstår både reglene og de økonomiske konsekvensene av valgene våre. Dette er problemstillinger som passer inn i Bambus-foredraget «Når regelverket møter virkeligheten», rettet mot både innkjøpere og leverandører.

Hva gjør dere for å teste sammenhengen mellom prisskjemaet og det dere faktisk skal kjøpe?

Kilde: KOFA-sak 2026/1978